Корзиной потребителя называют примерный набор различных товаров, которым можно охарактеризовать типичное потребление за месяц человека, относящегося к определенной нации. С помощью нее рассчитывают минимальный прожиточный минимум, подбирая при этом товары с действующими ценами.
Также потребительскую корзину используют для того, чтобы сравнить разницу между расчетным и реальным уровнем потребления. Кроме того, потребительская корзина является основой для обозначения покупательной способности отдельно взятой валюты.
Что включает в себя потребительская корзина
К корзине потребителя можно отнести различные продукты питания, однако в нее можно также включить различные услуги и товары непродовольственного плана, без которых невозможно сохранить здоровье человека, обеспечив его полноценную жизнедеятельность. С помощью нее правительство страны может осуществить сравнение цен на продовольственные товары в отдельно взятых регионах.
Понятие «потребительская корзина» появилось в 1992 году. И с тех пор она насчитывает порядка ста пятидесяти шести наименований различных услуг и товаров. Для сравнения, на данный момент потребительской корзине среднестатистического американца может уместиться триста товаров и услуг, у француза около двухсот пятидесяти, у англичанина порядка трехсот пятидесяти наименований, а у немца свыше четырехсот.
Потребительская корзина может учитывать даже ограничения по диете и обеспечивать человека минимальным количеством калорий, необходимых для полноценной жизни. А к услугам и товарам, которые также могут находиться в корзине, но не относятся к непродовольственной продукции, зачастую относят и необходимые ежемесячные платежи.
Таким образом, в корзину среднестатистического потребителя отдельно взятого государства могут входить как пищевые продукты, так и различные услуги и товары, благодаря которым обеспечивается функционирование человеческого организма на должном уровне.
Разновидности потребительской корзины
Специалисты занимаются разработкой потребительской корзины для трех основных слоев населения, к которым относят население, которое способно работать, людей, находящихся на пенсии, и несовершеннолетних. В качестве территориальных субъектов рассматривается страна в целом и отдельные области. Составлением потребительской корзины занимается Министерство, обеспечивающее социальное развитие Российской Федерации и заботящееся о труде граждан.
Работники министерства во время составления потребительской корзины ориентируются на особенности природно-климатических условий, традиции национальности и особенности потребления, характерные для отдельно взятых местностей. Согласно последним исследованиям, в зависимости от месторасположения региона продукты и услуги в потребительской корзине могут отличаться.
Изменения цены услуг и товаров, которые находятся в корзине, взятые за определенный период времени, именуются индексом потребительских цен. Благодаря данному экономическому показателю можно произвести расчет соотношения между стоимостью услуг и товаров из корзины потребителя в данный момент времени и стоимостью, в основе которой лежат цены, взятые в предыдущем месяце или году.
Экспертная проверка продовольственной корзины
При этом на индекс не оказывает влияния изменения касательно среднемесячного дохода среднестатистического гражданина и особенностей потребления. В ходе проведения экспертизы потребительской корзины специалисты проводят комплексную оценку степени обоснованности набора продуктов продовольствия, которые можно приобрести, имея на руках минимальную оплату труда.
Эксперты проверяют, насколько правильно соблюдено единство подхода, который применялся при формировании продовольственной корзины нескольких регионов. Также выявляется процент соответствия составления потребительской корзины общим правилам и методикам, на основе которых производится подбор минимального допустимого количества продовольственных товаров и услуг, предусмотренного для основных групп населения.
Согласно российскому законодательству во время проведения экспертизы в работе задействованы работники Министерства труда, экономического развития, здравоохранения и государственного строя Российской Федерации. Министерство здравоохранения занимается вопросами касательно содержания в продовольственной корзине продуктов питания. Министерство экономического развития рассматривает количественное соотношение товаров, не относящихся к продовольственной категории.
Министерство государственного строя оценивает количество выбранных услуг. Проведением экспертизы, координацией действий сотрудников, анализом данных и свободным заключением руководит Министерство труда. Заключение экспертизы потребительской корзины содержит несколько подпунктов, среди которых можно найти рекомендации относительно соответствия исходного набора продовольственной корзины набору, указанному в методических рекомендациях, размещенных в законах.
В заключении предоставляется оценка обоснованности подбора тех или иных продуктов питания, а также услуг и товаров, не имеющих отношения к продовольствию. В качестве выводов заключения оговариваются возможности использования проведенной экспертизы во время установления потребительской корзины в отдельно взятом регионе.
Трудности, возникающие во время составления продовольственной корзины
В нескольких регионах Российской Федерации существует проблема, связанная с утверждением среднемесячного прожиточного минимума. Лишь в шести субъектах России наблюдается стабильная ситуация касательно данного вопроса. Основной причиной невозможности установить прожиточный минимум является нехватка денежных средств отдельных региональных бюджетов, которые следовало бы направить на оказание посильной поддержки малоимущим слоем населения.
Помимо вышеуказанной причины периодически возникают трудности касательно разногласий между органами, составляющими законопроекты и вводящими их в действие. В первую очередь, это легко объяснимо невероятно долгим сроком рассмотрения и принятия законопроектов. В среднем этот срок составляет порядка трех, а то и четырех месяцев.
Значимость потребительской корзины в экономике страны
Резкое изменение стоимости потребительской корзины в отдельно взятых областях России, в которых наблюдается нехватка бюджета, может оказать негативное влияние на дальнейшую работу программ, направленных на развитие социальных программ и поддержание финансового благополучия населения. А это значит, что не будет достигнута главная цель многих служб – снижение уровня бедности.
В ходе составления проектов продовольственных корзин в различных областях и регионах выявляются вопросы, требующие незамедлительного решения. Должен быть уточнен набор продуктов продовольствия благодаря изменению некоторых позиций без корректировки химических составляющих и энергетической ценности продукта.
Составление все новых проектов потребительских корзин выявляет необходимость незамедлительного проведения исследований, направленных на внесение уточнений, связанных с территориальной принадлежностью той или иной области, которая оказывает влияние на содержание в продовольственной корзине продуктов определенного рода.
Проекты потребительской корзины будут более востребованными, если в ходе их разработки будут разработаны вопросы, позволяющие определить наборы товаров для детей, не имеющих отношения к продовольствию. Главной особенностью создания проекта корзины должно стать рассмотрение особенностей нужд детей в зависимости от возрастной группы и половой принадлежности. Особенно это касается детей, которых можно отнести к старшей возрастной группе.
С учетом специфики климата специалистам требуется рассмотреть внесение в продовольственную корзину минимального набора утепленного белья, которое особенно важно в зимний период года. Помимо этого, необходимо также предусмотреть затраты пенсионеров и детей на пользование общественным транспортом при условии отмены всех льгот и привилегий. Без проведения целого комплекса предварительных работ составление правдивого набора потребительской корзины не является возможным.